“潛規則”挑戰國標底線
根據有關媒體報道，部分自來水PE管或是用醫用回收塑料制成，飲用水二次污染的場景讓人觸目驚心。國通管業這位高管告訴中國證券報記者，大批量的“問題”管材已經敲響飲用水安全的警鐘，供水管的國家標準也在受到行業“潛規則”的挑戰。
最近，有關機構分別選取了市場上知名品牌、中等品牌和小品牌共計7家公司19個批次的產品進行檢測。結果表明，有16個批次的產品強度尚達不到國家標準，而品牌廠家的管重甚至超出劣質管材30%。
而中國證券報記者從相關部門了解到，2013年安徽省PE給水管材用量約4萬噸，其中農村飲水PE給水管材用量4.93億元，約2.7萬噸。去年，安徽省水利廳安排專項資金，針對農村飲水用PE給水管材進行了飛行檢查，水利局、監理方、施工方、檢測單位、管材企業現場見證取樣。在29家中標管材企業中，其中10家企業管材檢測不合格，存在質量問題。不過，記者還不清楚上述管材是哪些指標不過關。
國通管業銷售部一位經理告訴記者，“安徽嚴查水管質量打破行業‘潛規則’，引導行業健康發展起到重要作用。國通管業作為國有企業，對供水管質量與安全高度重視，在安徽市場采購中標的比重年年遞增。國通管業也得到了政府部門的大力支持。”
采購門檻須抬高
一位行業知情人士告訴中國證券報記者，管材行業超出國家標準底線的競爭帶來的必然是質量安全后患無窮。抬高采購門檻，細化招標說明，從源頭擰緊供水管的安全“閥門”，已是當務之急。
國通管業銷售經理告訴記者，按照現行原材料價格12400元/噸測算，品牌PE給水管現款提貨基本銷售價為16000-16500元/噸。但私營小廠的管材現款提貨價只有11000-13500元/噸。這3000元-5000元差價的背后就是質量“打折”。大型管材企業受上游原料價格限制，生產成本固定，價格偏高。摻假企業使用回收原料，生產成本大幅縮減，相對于大型企業擁有更強的價格優勢。面對摻假企業在投標過程中打出的“價格戰”，品牌企業很難勝出。
目前對于供水管采購的門檻普遍設定過低，以某省為例，進入農村飲用水管采購目錄的企業就有80多家，注冊資本有幾百萬元，也有幾千萬元甚至上億元。這也客觀加劇了行業的無序競爭。行業專家告訴記者，供水管材在政府的公開采購過程中，一般采用最低價中標原則，對水管原材料供應商、衛生安全許可、產品檢測標準、管材壁厚及重量并沒有詳細明確的界定。過于簡單的招標方式為劣質水管的進入打開了方便之門。而相當數量工程項目中，業主方往往將工程打包，由施工單位直接采購。施工單位追求利益最大化，直接導致價格低廉的劣質管材進入自來水網。安徽省采用的是合理低價中標原則，這從某種程度上抑制了劣質管材的流入。
