頭頂山西省最大民營鋼廠光環(huán)的海鑫集團，又一次站到“新聞頭條”的位置。這次引發(fā)輿論關(guān)注，不是因為它的停產(chǎn)重整，也不是它的驚人負(fù)債，而是一樁涉嫌行賄的丑聞。這一丑聞再次暴露出鋼鐵企業(yè)與政府各個部門之間千絲萬縷的灰色關(guān)系。而關(guān)系的背后，也折射出中國民營企業(yè)在發(fā)展中不得不面對的困局。
海鑫集團一債權(quán)人代表日前向澎湃新聞爆料稱，海鑫集團涉嫌向百余名官員行賄，行賄名單流出，中紀(jì)委已介入調(diào)查。
報道稱，行賄名單共有5份，主要涉及聞喜縣、運城市、山西省三級政府的發(fā)改、財政、經(jīng)信等部門百余官員、干事，及國家發(fā)改委一名官員。最大的一筆金額為20萬元。其中，“海鑫集團資金申請政府人員名單”上印有海鑫集團徽標(biāo)，另外三份分別為2009年、2010、2011年“海鑫集團送禮資金申請(政府人員名單)”，還有一份為“2009年海鑫鋼鐵集團節(jié)能減排部送禮情況記錄”。
消息一出，外界錯愕。
作為國內(nèi)知名民營鋼企，海鑫集團曾有著輝煌的過去，即便在李兆會接手的最近十年里，產(chǎn)能雖然沒有明顯增加，但這家企業(yè)對當(dāng)?shù)氐呢斦⒕蜆I(yè)等貢獻(xiàn)都是巨大的。而梳理這家鋼企的發(fā)展史，過去曾拿到“全國環(huán)境保護先進單位、“山西省模范納稅大戶”等多個光榮稱號。
不過，自去年3月開始，因債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、運營資金枯竭，這家山西規(guī)模最大的民企被迫停產(chǎn)。據(jù)本報記者從債權(quán)人手里拿到的海鑫債務(wù)數(shù)據(jù)，900多家債權(quán)人申報的債權(quán)總額為234億元，確認(rèn)債權(quán)143億，不予確認(rèn)的債權(quán)23.9億，待確認(rèn)債權(quán)66.7個億，而其賬面資產(chǎn)不過69億元。
就在今年4月30日，山西運城市政府還在一份《海鑫集團戰(zhàn)略投資人招募公告》中，推介這家企業(yè)：目前海鑫集團具備560萬噸鐵、600萬噸鋼、520萬噸材的綜合生產(chǎn)能力，工信部此前公布的第二批鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入115家鋼企名單，海鑫集團就位列其中，意味著這家鋼廠在規(guī)模、環(huán)保、質(zhì)量、安全等相關(guān)方面已達(dá)到要求。
不過，從目前曝光的情況上，海鑫集團的發(fā)展成果里明顯帶有“水分”。
7月22日晚，一位曾與海鑫集團有過交集的鋼企高層向《第一財經(jīng)日報》記者表示，海鑫屬于民營企業(yè)，在山西的地位很重要，這樣一家大戶與當(dāng)?shù)卣母鱾�部門多少有千絲萬縷的聯(lián)系，“很多企業(yè)在出生的時候，可能合法也可能非法，有些是先上車后買票甚至不買票，手續(xù)是不太齊全的，而要把手續(xù)辦齊全，就要‘打通’像發(fā)改委、工信部門、中鋼協(xié)等層層官級”。
而從媒體曝光的情況看，此次涉嫌受賄的主要事項是節(jié)能減排。從2009年到現(xiàn)在，節(jié)能減排工作一直是工信部、發(fā)改委等部門提倡的，“企業(yè)做了就有些獎勵或者地方補貼，可能因為要拿到優(yōu)惠政策，從而得到更多的利益”。
在企業(yè)的發(fā)展過程中，比如擴產(chǎn)，鋼廠項目立項，都要經(jīng)過國家發(fā)改委、當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、經(jīng)貿(mào)廳等部門，因為只有走完這些流程才可能落地，也才能做下一步的工作。“海鑫鋼鐵，其實環(huán)保也是存在問題的，為了糊弄過去，就必須做一些關(guān)鍵性的打點。”上述鋼企高層說，用錢擺平很多關(guān)系，使得麻煩減少，所有環(huán)節(jié)都要照顧到，這是它行賄涉及面大的主要原因。
值得關(guān)注的是，從山西頻頻曝出的“窩案”看，當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)、企業(yè)生態(tài)都是非常嚴(yán)重的，如太原市原副市長薛忠晉，山西省環(huán)保廳原總工程師趙義，山西省經(jīng)信委原副主任、山西省中小企業(yè)局原局長胡榮華等均已落馬。
媒體報道還顯示，海鑫集團部分債權(quán)人已在4月中旬將名單提交給最高檢和中紀(jì)委，“7月8日，中紀(jì)委人員已經(jīng)約見了我們舉報人，詢問了海鑫的相關(guān)情況。”
實際上，在海鑫集團停產(chǎn)后，就有部分中小債權(quán)人組成討債維權(quán)團隊，通過種種手段搜尋證據(jù)線索，試圖揭開海鑫破產(chǎn)之謎。據(jù)他們從稅務(wù)、工商等部門獲取的會計報表等資料顯示，海鑫集團涉嫌造假賬、偷逃稅款以及向關(guān)聯(lián)公司輸送利益轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。不過，過去的一年里，這個維權(quán)團隊已經(jīng)多次向相關(guān)部門反映了海鑫集團破產(chǎn)背后的種種疑點，但尚無明顯收效。
