北京的特大暴雨，造成了人員及財產的重大損失，不僅給北京，也給全國城市地下排水管網系統敲響了警鐘。
近年來，在全球氣候變化背景下，我國極端天氣事件多發重發，暴雨發生頻次和影響范圍呈現增加趨勢，近10年間有7年的暴雨日數超過多年平均同期。日漸頻繁的自然災害、強大的輿論壓力，迫使政府將加速城市配套建設。4月底發布的《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的通知》顯示，十二五期間，新建污水管網15.9萬公里，未來將以年復合增速14%發展。我們認為，北京暴雨將促進政府制定更積極的建設政策，管道、市政水利建設、污水處理及地理信息系統等相關板塊將受益。
北京內澇主要原因
城市排水機制是利用連通性原理，將城市積水就近排向河道，但各城市因為地理及降水環境不同，排水設計也各有不同。北京的地形地貌，決定了其缺水、管網不暢的特點，在應對強降水時矛盾便會顯得尤其突出。
根據中國《室外排水設計規范》的標準要求，我國城市一般地區排水設施的設計暴雨重現期為0.5年至3年，重要地區為3年至5年。也就是說一般城市按照能夠抵御0.5年至3年一遇的暴雨來設計的。根據《北京市城市總體規劃(2004-2020)》，中心城、新城一般地段排水標準為1年至3年一遇，城市重點地區、地勢低洼地區、重要道路交叉口和立交橋雨水排除設施的排水標準為3年至5年一遇。相對而言，國外發達國家多以10年為標準來設計。
據統計，全市城區八區排水管道總長5100km，其中1977年前建成的有1200km，占總管線長度的近1/4，其中還包含解放前的舊磚溝和解放后改造的合流制排水溝。按管線技術等級劃分，屬三級、四級的低等級管網設施占到27%。另外，一些泵站的電氣設備已運行10年以上，電氣元器件普遍老化、破損，安全系數下降、可靠性靈敏度大大降低。設施老化，大大降低了實際排水標準。
此外，北京是缺水城市，因此在排水管網建設方面考慮的是抗旱，排水建設一直較為落后，排水管網密度甚至低于全國平均水平。
完善城市排水系統
雨水從雨水口流向管道，再從支線管道流向主干道，最后流向河道。這幾個環節包含了管道建設、市政配套、污水處理、信息采集等幾個方面。
我國排水最大的問題，主要還是管網建設長度不夠。十一五期間全國城鎮污水及再生利用主要指標統計結果顯示，在污水處理能力、投資金額、減排等方面均實現大幅超越，但管道建設遠落后于原規劃。實際新增污水配套管網僅7萬公里，不到計劃16萬公里的一半。這使得原管道負荷量加大，折舊及損毀情況加劇，從而隱性增加了未來投資的壓力。
根據4月19日發布的《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的通知》顯示，十二五期間，將新建污水管網15.9萬公里，與原管道長度相比近乎翻番，年均增速14%。除了新增管網，對原有管網的改造和升級，也將納入城市管網建設規劃。
此外，我國大部分地區均采取合流制排水。合流制是雨污不分離的排水方式，缺點是對環境造成較大污染，也加大排水難度�！�“十二五”污水規劃》指明，在降雨量充沛地區，新建管網要采取雨污分流。對已建的合流制排水系統，要結合當地條件，加快實施雨污分流改造。難以實施分流制改造的，要采取截流、調蓄和處理措施�！侗本┦锌傮w規劃2004-2020》規定，將按照分流制排水體制建設和改造中心城、新城和小城鎮污水系統。我們認為暴雨事件后，分流制很可能成為大城市新建管網的強制規定。因此，未來城市管網建設規模將大大超過14%的年均增速。
加強市政水利建設
管道建設解決了排水關鍵一環，最終水流向河道也將增加河道負擔，因此，對于河道的清淤、擴寬和加固，是建設完善城市排水系統的關鍵一環，甚至在一些時候，河道的清淤拓寬緊迫性強于管道鋪設。此外，還包括雨水口、排水泵站、雨水儲存池等的建設等一系列配套設施。
此外，除了利用排水管的強排水模式，城市內還可以采用緩沖式排水措施，包括以城市低洼綠地、滲透磚、儲存池等措施進行雨水搜集和儲存，緩解管道壓力。
除了增強城市排水能力，對枯水城市雨水的截留與再利用，也將成為未來再生水的重要來源之一。目前我國主要城市的污水處理率是77.5%，《“十二五”污水處理規劃》中規定到2015年城市污水處理率將達到85%，其中36個重點城市的污水處理率將達到100%。
此外，隨著給排水管網的不斷發展，城市排水管網信息量越來越大，管線連接復雜、用戶信息數量巨大、更新速度快，這些都為城市管網的管理帶來很大困難。同時，現代城市的基礎設施管理要求水、電、煤、氣、通訊、下水等能夠資料共享。近年來，地理信息系統(GeographicInformationSystem，簡稱GIS)技術的出現，為管網管理水平提高提供了強有力的手段。在城市內澇的應急響應方面，GIS系統同樣具有統籌規劃、迅速反應的優點。
