俄羅斯希望在新年伊始著力解決天然氣在輸華和輸歐問(wèn)題上存在的難題。這包括加快與中國(guó)的天然氣價(jià)談判，為簽署最終協(xié)議鋪路;以及爭(zhēng)取與歐盟就輸歐天然氣可能構(gòu)成的壟斷問(wèn)題達(dá)成和解。俄羅斯國(guó)有的天然氣工業(yè)股份公司Gazprom，是這兩個(gè)故事的共同主角。
雖然Gazprom沒(méi)有能在2013年底前與中國(guó)簽署大規(guī)模天然氣供應(yīng)協(xié)議，但協(xié)議也許很快就能達(dá)成。雙方在最近幾個(gè)月加快了談判，為簽署協(xié)議鋪平了道路。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月6日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中俄雙方的消息人士都表示，雙方即將簽署一份定價(jià)協(xié)議。
該協(xié)議將讓俄羅斯天然氣以大約13美元/mBtu(百萬(wàn)英熱單位)的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)華東市場(chǎng)。這將意味著俄羅斯天然氣在到達(dá)中國(guó)邊境時(shí)的價(jià)格是10-11美元/mBtu。
兩個(gè)月前，Gazprom副總裁、出口部門首席執(zhí)行官亞歷山大·梅德韋杰夫在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》書面專訪時(shí)，也對(duì)達(dá)成交易表示樂(lè)觀。亞歷山大稱，除了天然氣價(jià)格外，雙方在其他所有重要事項(xiàng)的談判中都達(dá)成了一致。
亞歷山大當(dāng)時(shí)也對(duì)本報(bào)說(shuō)，他對(duì)中俄雙方在2013年底前簽署最終供氣協(xié)議表示樂(lè)觀。他還說(shuō)，如果在2013年底簽署(包含供氣價(jià)格的最終)合同，那么2014年初，是開(kāi)始建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施(供氣管道等)的最佳時(shí)間。
在關(guān)鍵的供氣價(jià)格上，亞歷山大對(duì)本報(bào)說(shuō)，Gazprom仍舊主張堅(jiān)持俄方傳統(tǒng)的定價(jià)結(jié)構(gòu)，價(jià)格公式應(yīng)參照石油或石油產(chǎn)品。Gazprom先前的官方新聞稿已表示，不會(huì)參照紐約商品交易所(CME)天然氣期貨價(jià)格指數(shù)。
現(xiàn)在的情況表明，中俄雙方可能在定價(jià)結(jié)構(gòu)這個(gè)難題上取得了妥協(xié)和共識(shí)。《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，Gazprom在估算賣給中國(guó)的價(jià)格時(shí)，是用亞洲液化天然氣基準(zhǔn)價(jià)格減去運(yùn)輸至進(jìn)口國(guó)液化天然氣再氣化終端的成本、液化成本以及運(yùn)輸至中國(guó)邊境的成本。預(yù)計(jì)協(xié)議價(jià)格的計(jì)算將與亞洲石油價(jià)格產(chǎn)品(可能是新加坡原油)掛鉤。
同時(shí)，俄羅斯也在著力解決與歐盟之間的天然氣紛爭(zhēng)。2013年底，烏克蘭在加緊融入歐盟經(jīng)濟(jì)體系還是繼續(xù)依賴俄羅斯的經(jīng)濟(jì)庇護(hù)上左右為難，導(dǎo)致俄羅斯與歐盟的關(guān)系持續(xù)緊張。俄羅斯經(jīng)烏克蘭中轉(zhuǎn)的輸歐天然氣問(wèn)題，是這場(chǎng)紛爭(zhēng)當(dāng)中的一大變量。
而1月27日至28日，俄歐峰會(huì)將在布魯塞爾召開(kāi)，這成為給上述問(wèn)題提供解決方案的好機(jī)會(huì)。Gazprom正尋求與歐盟達(dá)成和解，并著手展開(kāi)相關(guān)談判，以了結(jié)一項(xiàng)全面反壟斷調(diào)查。
亞歷山大·梅德韋杰夫此前說(shuō)，Gazprom、俄羅斯政府以及歐盟委員會(huì)已同意在反壟斷問(wèn)題上“努力找到大家都能接受的解決方案”。歐盟方面此前已準(zhǔn)備好正式指控Gazprom濫用其在東歐的市場(chǎng)支配地位，向用戶收取過(guò)高的費(fèi)用，限制對(duì)其天然氣的轉(zhuǎn)售，以及封堵與其競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商。
梅德韋杰夫表示，“我們將攜手努力，在異議(即正式的反壟斷指控)聲明發(fā)布之前找到一個(gè)解決方案。”
不過(guò)，梅德韋杰夫補(bǔ)充說(shuō)，最終達(dá)成的妥協(xié)應(yīng)該“在不損害我們歐洲市場(chǎng)業(yè)務(wù)的前提下，解決反壟斷部門關(guān)切的問(wèn)題。”
