核心提示：為鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業建設運營，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式在新蔡縣城市基礎設施領域的應用，進一
為鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業建設運營，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式在新蔡縣城市基礎設施領域的應用，進一步創新投融資體制，提升城市基礎設施的運維績效水平，新蔡縣人民政府決定啟動新蔡縣南環路和西環路市政工程PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權新蔡縣公路管理局作為項目實施機構，具體負責項目的采購、監管、以及移交等工作。目前，本項目已經完成項目識別和項目準備工作，現通過競爭性磋商的方式選擇社會資本投資人。現將有關事宜公告如下：
一、項目編號：新政采【2017】004號
二、項目名稱：新蔡縣南環路和西環路市政工程PPP項目
三、項目概況
1、項目建設內容
該項目主要包括西環路、南環路市政工程，全長約為16275.08米。
（1）西環路（今是大道）（北環路--南環路）擬建全長9429.451米。道路設計等級為城市主干路，規劃紅線為100m，設計時速為60km/h，道路結構采用瀝青混凝土路面，與沿線現狀或規劃道路均采用平交方式。西環路工程建設內容：道路、橋梁、交通設施、排水、給水、電力、弱電、照明、綠化及綠化給水工程。
（2）南環路（西環路—G106國道）部分與戰備路重疊（重疊長度約3857.379m），擬建全長6845.629米。道路設計等級為城市主干路，規劃紅線為100m，設計時速為60km/h，道路結構采用瀝青混凝土路面，與沿線現狀或規劃道路均采用平交方式。南環路具體建設內容包括道路、交通設施、排水、給水、電力、弱電、照明和綠化工程。
2、項目投資
本項目估算總投資為139019.86萬元。項目資本金不低于項目總投資的20%。
四、PPP合作方式
1、運作模式：政府和社會資本合作（PPP）模式，政府付費，合作期限為15年（含建設期2年）。
2、項目公司：
中標社會資本方與新蔡縣政府授權的新蔡縣交通投資有限公司共同出資在新蔡縣境內依法設立項目公司。新蔡縣交通投資有限公司持有項目公司股權5%，中標社會資本方持有項目公司股權95%。
3、項目回報機制
本項目按照“政府付費”模式，由政府向項目公司購買項目可用性（符合驗收標準的公共資產）以及為維持項目可用性所需的運營維護服務（符合績效要求的公共服務），政府方將根據PPP項目合同的約定按期支付可用性服務費以及運維績效服務費。
五、投標人資格條件
投標人應具備下列要求：
1、參與本項目競爭的申請人應具備下列要求：
（1）在中國境內注冊設立且有效存續的，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。具有法人資格的企業或企業聯合體，包括民營企業、國有企業、外國企業和外商投資企業，包括符合條件的金融機構。
（2）企業注冊資本金不低于8億（以企業在工商機關登記注冊的營業執照為準）。
（3）近五年內，至少具有一個PPP項目投資業績，投資規模不低于5億元；
注：投資人（包括聯合體）需提供合同原件。
（4）擬自行承擔施工的社會資本資質要求:必須同時具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質、公路工程施工總承包壹級（含）以上資質。
（5）本項目接受聯合體投標。聯合體成員不得超過3家，并明確聯合體牽頭方。
2、 對于聯合體投標的規定設定如下：
（1）本次采購接受聯合體投標，聯合體所有成員不得超過3家；
（2）聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在本次采購中投標，否則：相關投標均視為無效投標；
（3）聯合體投融資能力按照聯合體協議約定的出資比例加權總和確定；
（4）聯合體牽頭人應當作為項目公司投資控股方；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的磋商申請，否則：相關申請均不予通過評審；
（6）提供企業注冊地檢察院出具的有效期內的無行賄記錄告知函；
六、報名及磋商文件的獲取
投標人法定代表人或其授權委托人于2017年1月6日至2017年1月12日（雙休日、法定節假日除外）上午8：00時至12：00時，下午14：30時至17：30時（北京時間，下同），持企業法人營業執照、資質證書、年度財務審計報告、業績證明資料、本人身份證原件（如為授權代表需提供授權委托書原件），以上資料提供加蓋單位公章的復印件兩套，到 新蔡縣公共資源交易中心（新蔡縣開元大道與仁和大道交叉口）二樓代理機構工作室報名。
磋商文件每份售價1000元，售后不退。
七、響應文件的遞交
響應文件截止時間為2017年1月17日上午 09:30分(北京時間)，地點：新蔡縣公共資源交易中心（新蔡縣仁和大道西段市民之家4號樓西北角二樓），逾期送達的或者未送達至指定地點的響應文件，采購人不予受理。
八、 聯系方式
采 購 人： 新蔡縣公路管理局
聯 系 人： 鐘先生
電 話：0396-3720335 15303964377
采購代理機構：河南省機電設備國際招標有限公司
聯 系 人： 劉先生
電 話：17698773773
PPP咨詢機構：洛陽城市建設勘察設計院有限公司
聯 系 人：曹先生
電 話：18337971162
