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一、招標(biāo)條件

本采購(gòu)項(xiàng)目新鄉(xiāng)市河渠截污治污和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已由新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(huì)以新發(fā)改城鎮(zhèn)【2014】588號(hào)、新發(fā)改城鎮(zhèn)【2014】589號(hào)、新發(fā)改城鎮(zhèn)【2015】476號(hào)、新發(fā)改城鎮(zhèn)【2015】477號(hào)、新發(fā)改城鎮(zhèn)【2015】537號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為新鄉(xiāng)市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)委托河南永安工程管理有限公司為代理機(jī)構(gòu)，特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、 項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：新鄉(xiāng)市河渠截污治污和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目

2、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

3、采購(gòu)編號(hào)：2016JJ176

4、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目總投資16億元，包括道路工程、橋梁維修與改建、泵站工程、橡膠壩工程、管網(wǎng)工程等內(nèi)容

5、主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）道路工程

新建道路17條，總長(zhǎng)度14141m；改擴(kuò)建道路14條，總長(zhǎng)度25562m；對(duì)市區(qū)兩座橋梁進(jìn)行維修，對(duì)三座橋梁進(jìn)行改建，其中新建橋面7627㎡；對(duì)4條道路電纜溝進(jìn)行改擴(kuò)建，其中新建電力排管7930m；另外新建榮校東路東孟姜女河雨水泵站、宏力大道東孟河雨水泵站及進(jìn)水管道、科隆大道污水泵站（設(shè)計(jì)總流量39400m³/d）、新四街污水泵站（設(shè)計(jì)總流量28400m³/d）等。

（2）河渠截污治污工程

沿河排污口整治89處；新建河渠截污管道20740m（含石榴園、飲馬口泵站前池改造和雨污分流改造，新建橡膠壩1座）；河渠沿線雨水泵站改造8座，閘門7座；市區(qū)雨、污水泵站電氣改造11座；斜溝清淤11條12546ｍ；斜溝改造2762.38m；市區(qū)雨水泵站改造6座；新建市區(qū)雨水收集管網(wǎng)9551m；新建市區(qū)污水泵站2座；民生渠新建橡膠壩3座，河道清淤13.4公里，新建截污管道10050m。

6、采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方

三、采購(gòu)需求

1、項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目擬定特許經(jīng)營(yíng)期18年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期15年。

2、投資概算：項(xiàng)目總投資160015.30萬(wàn)元（不含建設(shè)期利息），其中工程建設(shè)費(fèi)用120259.42萬(wàn)元，征地拆遷費(fèi)用（含管線搬遷及補(bǔ)償、清表清障賠青費(fèi)）12687.98萬(wàn)元；勘察設(shè)計(jì)等其他費(fèi)用15214.91萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)11852.98萬(wàn)元。社會(huì)資本比例為100%。

3、項(xiàng)目規(guī)模：詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

4、項(xiàng)目地點(diǎn)：位于新鄉(xiāng)市境內(nèi)。

5、運(yùn)作模式：建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）。

四、申請(qǐng)人資格要求

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：

（1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（非盈利性企業(yè)無(wú)需提供稅收證明材料）；

（3）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；

（4）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

2、符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)[2015]42號(hào)文、關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知財(cái)[2014]113號(hào)文的社會(huì)資本均可以參加本次資格預(yù)審。

3、已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，企業(yè)注冊(cè)資本金不少于3億元，企業(yè)經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)不少于30億元，凈資產(chǎn)額不少于10億元（以2015年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)），以聯(lián)合體申請(qǐng)人方式參與的以所有聯(lián)合體成員之和為準(zhǔn)。

4、申請(qǐng)人具有行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

5、財(cái)務(wù)要求：具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力或融資能力，最近連續(xù)三年每年均為盈利（以2013年度-2015年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)）。（企業(yè)成立不足三年的，從成立年份向后推算）。

6、投標(biāo)人近五年（2011年9月1以來(lái)以交工時(shí)間為準(zhǔn)）累計(jì)完成合同金額在含16億以上的類似工程（類似工程是指市政道路,管網(wǎng),橋梁及河道治理工程，以合同或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)）。

7、具有項(xiàng)目所在地或企業(yè)注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，顯示無(wú)行賄記錄。

8、本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)，但聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)3家。聯(lián)合體申請(qǐng)人應(yīng)滿足下列要求：

（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議（格式見(jiàn)附件）并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；

（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

（4）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，需要蓋章的地方由牽頭人蓋單位章，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；

（5）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

五、資格預(yù)審方法

1、資格審查方法：合格制。

2、不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

六、政府采購(gòu)政策

1、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（2）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；

（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、如有外方社會(huì)資本方的，對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無(wú)。

3、外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求： 外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù)。

七、資格預(yù)審文件的獲取

1、請(qǐng)申請(qǐng)人于2016年10月20日至2016年10月27日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時(shí)至11:30時(shí)，下午14:30時(shí)至17:30時(shí)（北京時(shí)間，下同），在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心購(gòu)買資格預(yù)審文件。

2、購(gòu)買資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料： 法人持本人身份證或被授權(quán)人持本人身份證、法人身份證和授權(quán)委托書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)、2013-2015年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、近六個(gè)月依法繳納稅收的證明材料、社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明、聯(lián)合體協(xié)議書(如為聯(lián)合體)進(jìn)行報(bào)名，以上資料審驗(yàn)原件后退回，留存加蓋單位公章的復(fù)印件一套。

3、資格預(yù)審文件每套售價(jià)1000元，售后不退。

八、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

1、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2016年11月10日9時(shí)00分。

2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第4開(kāi)標(biāo)室。

3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。

九、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

聯(lián)系方式 ：王先生     0373-3696567

地址：新鄉(xiāng)市人民路甲1號(hào)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南永安工程管理有限公司

聯(lián)系方式 ：張女士     0373-3077098

地址：新鄉(xiāng)市新二街356號(hào)國(guó)貿(mào)大廈A座9樓