12月10日，省政府辦公廳發布《關于推進城市地下綜合管廊建設的實施意見》，明確我省將按照“政府主導、市場運作”的總體思路，全面開展地下綜合管廊建設，鼓勵有條件的縣(市、區)適當建設綜合管廊。到2020年，全省城市地下綜合管廊建設力爭完成800公里，有效解決反復開挖地面的“馬路拉鏈” 問題。
城市地下綜合管廊是現代城市基礎設施不可缺失的重要組成部分，實施意見明確，率先在城市新區采取綜合管廊模式建設地下管網。在老城區新建道路、地鐵建設、集中連片的舊城改造、河道改造、棚戶區改造和老工業區搬遷等地區，建設綜合管廊改造地下管網，逐步提高城市道路配建地下綜合管廊比例。
為推進城市地下綜合管廊建設，實施意見要求，各城市要開展城市地下管網普查，摸清城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣電、工業管線 (不包括油氣管線)與綜合管廊9類管網的種類、數量、功能屬性、材質等信息，同時做好隱患排查工作。建立地下管網綜合信息系統，實時更新信息數據。
各市要加快推進《城市地下空間利用規劃》編制工作，統籌地鐵、地下車庫、地下開發項目、綜合管廊等各類地下空間利用。有序開展城市地下綜合管廊建設，建立地下綜合管廊工程質量終身責任追究制，建設百年工程。大 力推動國家確定的沈陽市地下綜合管廊建設試點工作，充分發揮示范作用，總結推廣成功經驗。
實施意見明確，各市要制定地下綜合管廊管理辦法，防止形成過高的壟斷收益，實現城市地下綜合管廊項目建設和運營的合理穩定回報。加強政策支持和統籌協調，探索適合城市地下綜合管廊建設運營的投資融資模式，充分整合、合理利用現有專項資金，采取以獎代補方式，支持城市地下綜合管廊建設。
