2013年11月25日，中石化東黃輸油管道泄漏發生爆炸，爆炸事故導致遇難人數上升為55日，失蹤9人，受傷166人。該事故調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁表示，此次事故損失慘重，暴露的比較突出的問題之一，是輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理造成的。而具體原因是因為原油從輸油管道泄漏，流入下水管道中，擴散至下水道的上游和下游，繼而在人煙稠密的居民區發生了爆炸。
老城區排水困難
鹽灘村小區下水道于2011年改建的，隸屬齋堂島街道路改造工程。事發時，小區下水道發生爆裂，月30厘米厚，有5層鋼筋的水泥板迅速崩裂，鋼筋被沖擊力扯斷，大塊的水泥板甚至飛上6樓樓頂。鹽灘村，僅戶籍登記人員就有5人死亡。
同樣，離鹽灘村不遠處有位列中國三大海港輸油專用碼頭的黃島油庫。附近村民告訴記者，輸油管道1986年就有了，該輸油管道是用來連接黃島碼頭和勝利油田，被稱為東黃復線。資料顯示，東黃復線是中國第一條自動化輸油管道，在密閉輸送、自動化管理方面均達到當時的先進水平，曾獲中國管道設計的國家級優秀工程設計金質獎。
27年后的11月22日，東黃復線原油泄漏，流入下水道，繼而發生爆炸，導致55人死亡，9人失蹤的不幸的消息。
黃島老城區地勢不平，尤其是下大雨的時候，雨污水排流不及時，地勢低洼處往往出現積水嚴重的問題。如果連下三天大雨時，積水就會超過半米深。
2011年，為了解決黃島老城區排水不通暢的問題，齋堂島街道路改造工程開工。除了路面外，還將街道下的老城區排水總渠道拓寬，并將彎曲處取直。
依據市政部分的城區排水示意圖來看，城區的排水系統呈“人”字形散布。城區內有兩條下水支渠，一支沿舟山島路、唐島路等路段進行埋設，一支沿齋堂路途埋設，在齋堂島路劉公島路路口，兩條下水管道集合，匯總到齋堂島街的下水總渠道中。
過后證實，發作下水道爆破的路段，簡直和兩條下水支渠以及下水總渠道徹底符合。其中，間隔爆燃點近來的齋堂島路北路段下面是總渠，受損狀況最為嚴峻，路面徹底崩裂。而較遠的舟山島路、唐島路離爆燃點還有一公里擺布，受損相對較輕。路面盡管拱起，但并未崩裂。
2012年，改造后的下水道啟用，因處理了積水問題，曾廣受當地居民必定。誰都沒有想到，危險就埋伏在這個被改造的下水道中。
事實上，在這兩個交叉口，相交的管道不僅是排水管道和輸油管道。城建部分坦陳，這次施工改造至少觸及七類地下管道，包含輸油、電力、熱力、給水、排水、燃氣、通信管道。
2013年11月23日，青島市政府副秘書長郭繼山承認，黃島區域的輸油管線鋪設與市政管線鋪設存在必定抵觸。“黃島管線狀況十分復雜，至少鋪設了11條各類管線。”
城建部分稱，在下水道與東黃老線的交叉口(齋堂島路與劉公島路路口)，由于地勢緣由，下水道深5米擺布。據記者現場調查，東黃老線深約2米，據此揣度，兩者距離應在3米擺布。記者過后發現，這個交叉口的受損較輕，而路口往南或往北，受損均十分嚴峻。
下水道與東黃復線交叉口即是管道泄漏地址鄰近，也是榜首爆燃點發作地。歸納事發現場圖片和施工人員描繪，在兩管道交叉處，輸油管道坐落上方，其下方是泥土，泥土下方則是水泥板及下水道的承重梁，再下面即是下水道。市政部分回絕透露齋堂島路下水道與輸油管道的實踐距離。
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