保持在10%左右的增長速度，保守估計到2015年，全國塑料管道生產量將接近1200萬噸。塑料管道在全國各類管道中市場占有率超過60％。
1．產品結構調整目標。滿足市場需求，品種齊全，質量、檔次和配套水平顯著提高，整體水平達到或接近國際先進水平。
2.科技進步目標。要提高質量意識和產品質量水平，加大投入，加大科技創新力度，加強品牌建設，提升行業及企業的競爭能力。
3.標準制定目標。要加強細化行業標準制定工作，提升塑料管道質量，建立健全市場監督體系，規范市場行為，保證市場穩定健康。注重過程控制和出廠檢驗控制，完善質量體系保障和檢驗設備的配置。逐步建立行業的質量認證制度，提高施工人員技能。
4.加強國際交流，開拓國際市場，穩固國際市場的大國地位。
二、“十二五”期間發展重點和主要任務建議
將以PVC-U管道和PE管道為發展重點，并大力發展改性、復合以及其它新型塑料管道，盡快完善應用的配套和質量保證體系。在穩步提高市政、建筑、水利等應用領域的前提下，積極開拓塑料管道在農業、非開挖技術、舊管道修復、礦山、石油以及工業等應用市場。
三、“十二五”期間主要工作：
1.加大產品創新，完善配套技術，調整產品結構。
（1）促進十大類塑料管道系統在建設工程中得到重點推廣，重點開發、生產新材料類塑料管道、改性與復合類塑料管道、環境友好型塑料管道、新型塑料管道系統。在衛生、環保、節能、防火、抗菌、保溫、阻氧、增強、抗震、降噪節能等性能方面得到改進與提高。通過改性方式提高塑料管材的綜合性能，如改性復合材料（PVC-M）和定向改性（取向）材料（PVC-O）等，進一步的實現塑料管道應用領域的擴展。
（2）完善產品配套技術，在管件、閥門、檢查井等產品上加強研發、推廣力度。
（3）完成PVC塑料管道的禁鉛工作。
2.積極引導和大力開拓應用市場，進一步推動塑料管道系統化的應用。
（1）加快推進同層排水塑料管道系統、地板采暖塑料管道系統、地源熱泵塑料管道系統、太陽能熱水塑料管道系統、中水雨水回收利用塑料管道系統、室內通風塑料管道系統等領域塑料管道的應用市場。
（2）行業應主動尋求潛在市場，促進行業的發展。大力開發高壓力輸送石油、礦山用阻燃、抗靜電雙抗管道等有特殊需求的市場。
3.繼續支持節能減排工作。
（1）應用塑料管道本身具有節能、節水、節地、節材的“四節”特點，把建設資源節約型、環境友好型社會放在發展戰略的突出位置。
（2）大力支持國家可持續發展戰略和新能源發展戰略，發揮塑料管道獨特的優點，結合可再生能源技術、廢水回收利用技術、能源回收利用技術，實現建筑物的采暖、制冷、熱水供應、通風等功能。在地板采暖系統、地源熱泵系統、太陽能熱水系統、中水雨水回收利用系統等領域，大量推進應用。
（3）大口徑排水、排污用結構壁塑料管道、塑料檢查井用于市政排水、排污系統，社會效益顯著，大力推廣對于節能減排和防止水系污染有重要意義。
（4）非開挖用塑料管道摒棄了傳統的溝槽開挖方式，節能、節地，不擾民，尤其在城市人口密集地區的管道鋪設經濟和社會效益顯著。
4.加強監督管理，規范行業市場。
加大產品質量管理力度，實行質量監督制度，及時制、修訂有關工程技術規范并制定完善行業標準，加大監督力度，對產品實行推廣認定、監督檢查和進場復查，禁止假冒偽劣產品用于建設；同時規范市場行為，防止以次充好、低價銷售等不良競爭行為，促進行業市場健康有序發展。
